02.03.2021
Главгосэкспертизе следует развивать учебные центры в регионах
Такое заявление сделал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин в ходе заседания Наблюдательного совета Главгосэкспертизы России.
Представляя итоги работы Главгосэкспертизы, начальник ведомства Игорь Манылов рассказал, что лицензию на осуществление образовательной деятельности получили уже пять филиалов. Также он представил членам Наблюдательного совета итоги работы Главгосэкспертизы России за 2020 год. Ведомство выполнило государственное задание, выдав 4731 заключение по итогам проведения государственной экспертизы. При этом минувший год показал резкое снижение числа отрицательных заключений: по сравнению с 2019 годом доля отрицательных заключений по итогам проведения государственной экспертизы снизилась с 15% до 11%, проверки сметной документации – с 20% до 7%.
Общая заявленная сметная стоимость строительства объектов в 2020 году составила 3 579 млрд рублей, и в результате проверки снизилась на 9,2%, то есть на 329 млрд рублей. Причинами снижения становится то, что технические решения, принятые в проектной документации, оказываются ошибочными или избыточными, и их исключение или коррекция влияют на стоимость строительства в сторону понижения. Так, например, в 2020 году в 707 проектах (27% от общего количества), подготовленных по наиболее сложным и уникальным объектам, эксперты Главгосэкспертизы России выявили технические решения, которые в случае их реализации могли привести к риску возникновения аварийных ситуаций. Второй фактор – ошибки при составлении сметной документации, когда сметчики неправильно посчитали или применили те или иные нормативы, либо не учли все данные. «У нас нет задачи снизить стоимость объекта, какие бы мифы не утверждали обратное. Нам нужна точность и безопасность», - подчеркнул Игорь Манылов.
Подводя итоги работы Главгосэкспертизы в 2020 году, он также отметил, что институт строительной экспертизы должен использоваться не только для того, чтобы просто найти нарушения и ошибки в проектах и сметах, но, чтобы предотвратить их и улучшить контроль и качество проектирования, повысив тем самым эффективность управления стройкой. «Наша цель – добиться такого уровня проектирования, который позволит сделать все принимаемые в проектах технические решения совершенными, а работу инвестиций максимально эффективной», - подчеркнул Игорь Манылов.
Как показывает статистика, в 2020 году в строительстве по-прежнему ключевыми были объекты нефтегазовой промышленности, транспортного строительства и жилищно-гражданского назначения: на них приходится 82% заключений Главгосэкспертизы России за 2020 год. В том числе Главгосэкспертиза одобрила проекты нескольких этапов строительства ЦКАД и ЕКАД, объектов, восстанавливаемых в пострадавших от затопления районах Иркутской области, проекты создания кластеров искусств в Севастополе, Калининграде, Кемерово и Владивостоке, проекты строительства горно-обогатительного комбината «Инаглинский», Амурского геохимического комплекса, Тайшетской Анодной фабрики, новых объектов СК «Звезда», инфраструктуры Лахта центра, строительства новых и реконструкции действующих аэропортов.
Кроме того, за прошедший год было рассмотрено 952 проекта сметных нормативов.
К Единой цифровой платформе экспертизы, разработанной Главгосэкспертизой и запущенной в эксплуатацию в 2020 году, присоединились одиннадцать субъектов РФ, тридцать работают в тестовом режиме, в том числе обсуждается возможность интеграции в систему крупных экспертных организаций. Глава Минстроя России Ирек Файзуллин, подчеркнув важность цифровизации как строительной отрасли в целом, так и института строительной экспертизы, призвал ускорить эту работу. «Инвестиционно-строительный процесс и цифровизация отрасли начинаются с экспертизы. Ответственность государственных экспертов растет, они, по существу, управляют проектным процессом, а некоторые их решения влияют на развитие страны. От экспертов зависит, что и за сколько мы построим и построим ли вообще. Поэтому так важны не только квалификация экспертов и проектировщиков и понимание общих стратегических целей, но и готовность интегрироваться в единое информационное пространство», - заметил Ирек Файзуллин.
Кроме того, члены Набсовета утвердили отчет о результатах деятельности Главгосэкспертизы в части использования закрепленного имущества за 2020 год, рассмотрели изменения в локальные акты ведомства и другие вопросы.
