30.12.2016
Подведены итоги совместной работы Департамента градостроительной политики города Москвы и саморегулируемых организаций города Москвы
23 декабря под председательством вице-президента НОПРИЗ, Координатора НОПРИЗ по г. Москве Алексея Воронцова состоялась совместная с Департаментом градостроительной политики города Москвы конференция саморегулируемых организаций по городу Москве с участием представителей департамента и приглашенных лиц.
Алексей Воронцов открыл конференцию приветствием в адрес ее участников от имени Президента НОПРИЗ Михаила Посохина, отметив, что мероприятие проводится в рамках реализации соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между НОПРИЗ и Департаментом градостроительной политики города Москвы.
В работе конференции приняли участие члены Совета НОПРИЗ Юлия Илюнина, Виктор Новоселов, Марина Слепак, Координатор НОПРИЗ по Приволжскому федеральному округу Ирина Мигачёва, заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Виталий Ерёмин, заместитель председателя Комитета НОПРИЗ по конкурсным процедурам, инновациям и ценообразованию Денис Вийра, главный редактор газеты «Вестник НОПРИЗ» Татьяна Данилина.
От Департамента градостроительной политики города Москвы участие в работе конференции приняла заместитель начальника управления Татьяна Трапезникова.
Выступая с докладом на тему «Взаимодействие Национального объединения изыскателей и проектировщиков с Департаментом градостроительной политики города Москвы в 2016 году», Татьяна Трапезникова сообщила об итогах работы по рассмотрению саморегулируемыми организациями обращений органов власти Москвы, а также по определению организациями Москвы своей позиции на строительном рынке в связи с вступлением в силу норм Федерального закона № 372-ФЗ. Докладчиком было отмечено, что в текущем году Департаментом совместно с Мосгосстройнадзором усилена работа по организации проверок СРО своих членов, нарушающих предусмотренные законодательством нормы и правила при проектировании и строительстве городских объектов. По сравнению с 2015 годом в текущем году Департаментом инициировано на 36% больше внеплановых проверок. Завершено 58 внеплановых проверок, по результатам которых принято 47 мер дисциплинарного воздействия к организациям. Также докладчик отметил, что несмотря на рост количества проверок повысился уровень ответственности со стороны саморегулируемых организаций к ведению деятельности. СРО совместно с проверяемыми организациями вырабатывают меры по повышению качества и эффективности проведения строительного контроля, закрепляют это внутренними документами и ежеквартально проводят анализ выявленных нарушений. Прозвучал вывод, что проектные организации осознали, что за недобросовестное исполнение своих обязательств могут лишиться допуска к работам, в связи с чем отмечается положительная динамика в соблюдении сроков и требований к качеству выполнения работ на объектах городского заказа Москвы. Сократилось также время устранения организациями замечаний Мосгосэкспертизы по проектной документации.
Татьяна Трапезникова отметила, что качественные изменения произошли во многом благодаря разъяснительной работе со стороны НОПРИЗ в области инженерных изысканий, проектирования и строительства с руководителями СРО по исключению формального отношения к проверкам и усилению контроля за своими членами в части соблюдения контрактных обязательств, требований техрегламентов, охраны труда и техники безопасности, а также деятельности НОПРИЗ по разработке унифицированных положений СРО. К слову сказать, в доработке этих документов Департамент также принял непосредственное участие.
Выступая докладчиком по теме «Вопросы реализации Федерального закона № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», член Совета НОПРИЗ Юлия Илюнина затронула также и вопросы совместной деятельности Национального объединения изыскателей и проектировщиков и Департамента градостроительной политики города Москвы в 2016 году.
Она сообщила, что для наиболее эффективного исполнения положений Федерального закона № 372-ФЗ в НОПРИЗ продолжается разработка унифицированных положений СРО. В настоящее время в работе находится порядка 20-ти документов, в том числе документ, касающийся членства в СРО ГИПов и ГАПов и их размещения в реестре специалистов.
Ведется работа по информационному обеспечению исполнения договоров, которые заключаются с использованием конкурентных способов, разработано Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации. По словам Юлии Илюниной, тема обеспечения договорных обязательств наиболее актуальна, так как около 80% неисполненных контрактов или нарушений их условий происходит по вине заказчика.
Что касается исполнения норм закона по контролю СРО за своими членами, в НОПРИЗ разработаны: Положение о специализированном органе саморегулируемой организации, осуществляющем контроль за деятельностью ее членов; Положение о процедуре рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов саморегулируемой организации и иных обращений; Положение о мерах дисциплинарного воздействия в саморегулируемой организации. Юлия Илюнина обратила внимание на то, что разработанные Положения были рассмотрены членами Координационного совета по вопросам взаимодействия с саморегулируемыми организациями в строительном комплексе города Москвы. С проектами документов можно ознакомиться на сайте НОПРИЗ в специальном разделе.
В завершение выступления докладчиком были представлены статистические данные о ходе реализации требований Федерального закона № 372-ФЗ саморегулируемыми организациями города Москвы.
Интересную дискуссию вызвал доклад по вопросу «Отраслевая рамка квалификаций как составная часть национальной системы квалификаций Российской Федерации», с которым выступила заместитель генерального директора Ассоциации «СРО «Инженерные системы-проект» Марина Гримитлина. Участниками дискуссии единодушно было отмечено, что НОПРИЗ, несмотря на отсутствие отдельных нормативных правовых актов (к примеру, нового федерального закона об архитектурной деятельности в Российской Федерации), сумел сформулировать позицию относительно формы и содержания документа «Отраслевая рамка квалификаций». Как отметили Алексей Воронцов и другие участники конференции, в документ возможно внесение изменений. Координатор НОПРИЗ по г. Москве призвал участников конференции сосредоточиться над его доработкой как над одним из приоритетных. Председательствующий также попросил участников конференции сообща поработать над текстом резолюции конференции, пообещав учесть все конструктивные замечания и предложения, поступившие в ходе дискуссии.
В завершение конференции Алексей Воронцов поблагодарил Департамент градостроительной политики города Москвы за эффективное взаимодействие с НОПРИЗ и московскими СРО по всем направлениям деятельности и выразил уверенность в продолжении совместной продуктивной работы в 2017 году.
