14.04.2014

Новые тенденции промышленной безопасности

Промышленную безопасность ждут перемены — таково было общее мнение участников III Московского межотраслевого форума «Промышленная безопасность в условиях изменения законодательства: перспективы новой системы регулирования», который прошел 10 апреля в здании Правительства Москвы. Около 350 представителей власти, руководителей общественных организаций, специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также экспертов в области промышленной безопасности обсудили проблемные вопросы и пути развития отрасли.

Организаторами Форума выступили НП «СРО «МЕЖПРОМЭКСПЕРТИЗА», НП «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ», ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» и компания OCG. Мероприятие прошло при поддержке ООО «Деловая Россия», Подразделение «СертиНК» ФГАУ «Научно-учебный центр «Сварка и контроль» при МГТУ им. Н.Э. Баумана, Национального Союза Саморегулируемых организаций в области промышленной безопасности (НССО ПБ), Национальных объединений строителей (НОСТРОЙ) и проектировщиков (НОП).

Модераторами пленарного заседания выступили Александр Халимовский, президент НП «СРО «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ», вице-президент НОП и Владимир Котельников, председатель Совета НССО ПБ, генеральный директор ОАО НТЦ «Промышленная безопасность».

В своем приветственном слове Александр Халимовский рассказал о том, что Ростехнадзор совместно с Государственной думой РФ, Деловой Россией, ТПП РФ, РСПП проводят серьезную работу по формированию нормативной базы, доработке подзаконных актов и актуализации внутренних процедур и регламентов. В частности, он отметил, что несколько дней назад на расширенном заседании Генерального совета «Деловой России», которая уже не первый год поддерживает Московский межотраслевой форум, было подписано соглашение с Ростехнадзором о сотрудничестве и выработке механизмов взаимодействия между организациями.

«Хочу отметить, что взаимодействие государственных, профессиональных и деловых кругов в сфере промышленной безопасности уже приносит свои положительные результаты. По данным, опубликованным Ростехнадзором, в 2013 году количество аварий и смертельных случаев на опасных производственных объектах было самым минимальным. Всего было зафиксировано 145 аварий — таких низких показателей статистика не видела уже 18 лет», — подчеркнул он.

Александр Халимовский также поблагодарил спонсоров и информационных партнеров мероприятия и выразил уверенность в том, что Форум пройдет в формате активных дискуссий и пожелал участникам плодотворной работы.

В качестве первого спикера был приглашен Дмитрий Яковлев, заместитель начальника Правового управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (Ростехнадзор). Он отметил традиционную отличительную особенность Московского межотраслевого форума, где «высказанные в ходе дискуссий мнения участников профессионального сообщества всегда учитывались при формировании государственной политики в области промышленной безопасности».

В своем выступлении он представил краткий обзор последних законодательных изменениях в области промышленной безопасности: введение классов опасности для производственных объектов и правового статуса эксперта, а также его уголовной и административной ответственности. Кроме того, представитель Ростехнадзора озвучил самую актуальную статистику по количеству перерегистрированных опасных производственных объектов (ОПО).

«По данным на середину апреля порядка 90% ОПО прошли перерегистрацию. Остальные 10%, а это чуть больше 40 тысяч объектов, процедуру не прошли. Конечно, есть вероятность, что часть из них уже не являются ОПО или количество вредных веществ на них минимизировано. Однако пока от собственника не подано заявление о изъятии объекта из реестра ОПО, причинами не прохождения перерегистрации может заинтересоваться прокуратура», — предупредил Дмитрий Яковлев.

Кроме того на пленарном заседании выступили Елена Кловач, генеральный директор ЗАО «Научно-технический центр исследований проблем промышленной безопасности»; Алексей Аникушин, генеральный директор НССО ПБ; Иван Дьяков, генеральный директор НП СРО «Межрегиональное объединение лифтовых организаций», председатель Комитета НОСТРОЙ по системам инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений; Олег Николаенко, начальник департамента производственной безопасности ОАО «Газпромнефть», заместитель РСПП по промышленной безопасности; Владимир Юртеев, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, член Экспертного совета Комитета Государственной Думы РФ по промышленности; Сергей Сергеев, заместитель генерального директора по региональному развитию ООО «Британский Страховой Дом» (БСД).

Во второй половине деловой программы участники III Московского межотраслевого форума продолжили дискуссии на круглых столах. Эксперты круглого стола «Практические вопросы обеспечения промышленной безопасности в части эксплуатации опасных производственных объектов и оформления разрешительной документации» коснулись вопросов обеспечения промышленной безопасности в различных отраслях производства, критериев обоснования безопасности и основных причины аварийности и травматизма. Темой второго круглого стола стали актуальные аспекты регулирования безопасности при изготовлении и эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Третий круглый стол был посвящен роли экспертизы в обеспечении промышленной безопасности опасного производственного объекта.

По окончании деловой программы состоялся торжественный фуршет и традиционное вручение Премии Московского межотраслевого форума — чествование лучших представителей отрасли. В организационный комитет Форума поступило 76 заявок, из которых членами Экспертного советы было выбрано 18 победителей в 10 номинациях. Получая заслуженные награды представители профессионального сообщества благодарили организаторов мероприятия отметив интересную программу и высокий уровень организации, а также пожелали коллегам безаварийной работы.

Подводя итоги форума, участники III Московского межотраслевого форума сошлись во мнении, что мероприятие дало возможность выработки общей позиции профессионального сообщества по основным проблемам промышленной безопасности, а участие представителей госструктур и общественных организаций смогут дает основания надеяться, что мнение бизнеса будет услышано властью.