11.02.2013
Золотое дело
Чиновников Башнедр заподозрили в незаконной выдаче лицензии на золотодобычу и сокрытии от госучета не менее 680 кг золота стоимостью более 1 млрд. рублей.
Уголовное дело по факту злоупотребления должностными полномочиями (ч.1 ст.286 УК РФ) неустановленными должностными лицами управления по недропользованию по Башкирии (Башнедра) следственные органы СК РФ республики возбудили еще 29 сентября 2012 года.
По версии следствия, в 2008 году неустановленные лица Башнедр незаконно без проведения соответствующего аукциона выдали лицензию ЗАО «Недра» на разведку и добычу рудного золота на Тубинском месторождении в Баймакском районе республики.
Следователи полагают, что золотодобывающая компания неправомерно получила свидетельство об открытии месторождения золота в Баймакском районе Башкирии — недропользователь не представил необходимые документы и, по сути, не являлся первооткрывателем указанных недр. На основании данного свидетельства золотодобывающая фирма воспользовалась правом на льготных условиях получить лицензию на пользование недрами без проведения соответствующего аукциона. При этом обязательный разовый платеж был занижен примерно в 15 раз.
Как сообщили «Коммерсанту» источники, близкие к следствию, компания получила доступ к месторождению, заплатив разовый платеж за пользование недрами в размере 577,68 тыс. рублей. При этом в лицензии не предусматривалась возможность возмещения государству расходов на поиск и оценку полезных ископаемых на участке.
Ущерб государству в результате неправомерных действий чиновников следователи оценили в более чем 6,3 млн. рублей. Кроме того, по версии следователей, невыполнение недропользователем геологического задания Башнедр способствовало сокрытию от государственного учета значительных запасов золота в объеме не менее 680 кг стоимостью более 1 млрд. рублей.
6 февраля сотрудники Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД России и УЭБиПК МВД по Башкирии провели обыски в служебных помещениях Башнедр, а также в квартире главы башкирского подразделения Роснедр Расиха Хамитова (возглавляет башкирское управление по недропользованию с 2004 года) и его бывшего заместителя. Кроме того, обыски прошли по месту работы и месту жительства владельцев и руководителя ЗАО «Недра».
Впрочем, круг подозреваемых по делу еще не определен. В МВД сообщили, что «оперативно-разыскные мероприятия, направленные на выявление лиц, причастных к совершению должностных преступлений, а также установление коррупционных связей чиновников регионального управления по недропользованию с представителями золотодобывающей компании», продолжаются.
«В настоящее время производится осмотр изъятых предметов и документов, устанавливается круг подозреваемых в совершении преступления», — в свою очередь сообщила агентству «Интерфакс-Поволжье» старший помощник руководителя следственного управления СК РФ по Башкирии Светлана Абрамова.
Между тем сам глава Башнедр считает обвинения в должностных нарушениях в свой адрес необоснованными. «Эти обвинения полностью опровергаемы. Это абсурд и голословное, необоснованное обвинение, полное искажение действительного положения дел», — заявил Хамитов агентству «Интерфакс-Поволжье».
По его словам, в период 2005-2008 годов коммерческая золотодобывающая компания ЗАО «Недра» проводила изыскательские работы по месторождению золота в Баймакском районе республики за счет собственных средств. «Оно (ЗАО — ИФ) месторождение открыло, представило соответствующие документы о факте открытия. Территориальная комиссия подтвердила этот факт, выдала свидетельство. И на этом основании, в соответствии с нормами федерального действующего законодательства, пользователю была выдана лицензия на разведку и добычу золота открытого ими месторождении», — пояснил Хамитов.
При этом глава Башнедр подчеркнул, что «запасы золота по указанному месторождению были поставлены на учет, на государственный баланс».
По его мнению, инцидент носит «заказной характер». «Это происки тех, кому было отказано в незаконном доступе к недрам. Это фирмы-однодневки, которые стремились получить возможность незаконной добычи золота и провести геологоразведочные работы за счет средств федерального бюджета. Им в этом Башнедрами в свое время на законном основании было отказано», — отметил собеседник агентства.
В свою очередь еще один представитель руководства Башнедр, пожелавший остаться неназванным, также подтвердил агентству, что лицензия предприятию ЗАО «Недра» была выдана без нарушений, в соответствии с законом «О недрах».
«О каком-то там конкурсе-аукционе говорят, что он не был проведен. В данном случае, в соответствии с законом „О недрах“, он не должен был проводиться. Если предприятие, проводя геологическое исследование за счет собственных средств, открыло месторождение, это месторождение выдается данному предприятию без проведения конкурса-аукциона по факту открытия месторождения (ст.10.1 закона РФ „О недрах“ — ИФ)», — сказал собеседник агентства.
По его словам, «разовый платеж предприятие, открывшее месторождение, все равно платит, тем самым оплачивают те работы, которые были проведены на данном участке до них за счет государственных средств». При этом сумму разового платежа определяет федеральное Агентство по недропользованию.
Собеседник агентства пояснил, что разовый платеж был рассчитан федеральным Агентством по недропользованию: «Нам уже была отправлена готовая сумма разового платежа, который мы соответственно и включили в лицензию, они (ЗАО „Недра“ — ИФ) этот платеж уплатили в установленные сроки, поэтому вся процедура предоставления лицензии была проведена законно, и бесплатно им никто ничего не отдавал. Они заплатили то, что им было положено».
