23.01.2013
Состоялось обсуждение законопроекта по противодействию коммерциализации СРО
17 января под председательством Алексея Русских состоялось заседание Комитета Государственной Думы по земельным отношениям и строительству. Среди законопроектов, подготовленных Комитетом в первом чтении, рассматривался № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» (в части уточнения отдельных положений деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства). Докладчиком по этому вопросу выступил Алексей Русских. Он рассказал о содержании законопроекта и предложил депутатам принять законопроект в первом чтении. Отметим, что по итогам парламентских слушаний в мае 2012 года законопроект № 50482-6 рекомендовано поддержать. В декабре законопроект получил положительный отзыв Правительства РФ при условии его доработки ко второму чтению.
Депутаты озвучили свои рекомендации по законопроекту № 50482-6. В частности, заместитель председателя Комитета Мартин Шаккум указал на то, что законопроект не решает всех проблем в тематике борьбы с коммерциализацией саморегулирования. Также, по его мнению, не раскрыт механизм участия национальных объединений в совместных с надзорным органом проверках СРО. Сергей Петров, заместитель председателя Комитета и координатор НОСТРОЙ по СЗФО, предложил отложить рассмотрение законопроекта, т.к. его нормы пересекаются с положениями законопроекта № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций». О том, что эти два законопроекта неразрывно связаны друг с другом, говорил Антон Мороз, руководитель Аппарата НОП. По его мнению, законопроекты должны рассматривать совместно.
В поддержку законопроекта № 50482-6 также выступил заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора Михаил Луняков. По его словам, важно, что законопроект расширяет круг правонарушений, совершение которых может являться основанием для исключения из государственного реестра (несоблюдение СРО установленных требований к выдаче свидетельства о допуске), т.к. это повысит ответственность СРО за свою деятельность.
Следует отметить, что участники заседания в основном рекомендовали поддержать проект федерального закона № 50482-6. Подводя итог дискуссии, авторы законопроекта — депутаты Андрей Маркин и Бекхан Агаев — предложили парламентариям принять участие во внесении в законопроект дополнительных норм. Дальнейшее обсуждение законопроекта в рамках подготовки к первому чтению решено перенести на следующее заседание Комитета.
