22.08.2012
Москва установит порядок расторжения строительных контрактов
Правительство Москвы утвердило порядок компенсации затрат инвесторам, с которыми город расторгает инвестиционные контракты (документ есть у «Ведомостей»). Он позволит городу платить без суда, сообщил мэр Сергей Собянин. «Органы власти по нескольку месяцев или лет судятся с инвестором и только затем выплачивают компенсацию, на которую он и так имеет право. Это нецелесообразно и неправильно. Предлагаемый к рассмотрению нормативный акт впервые вводит простой и необременительный порядок компенсации затрат инвесторов», — объяснил он.
Сейчас в случае расторжения контракта город без суда возвращает только те деньги, что были заплачены в бюджет при приобретении прав на застройку. Остальные затраты надо обосновывать. В отсутствие понятного механизма возмещения затрат большинство инвесторов идет в суд, часто с несоразмерными требованиями, рассказывает руководитель департамента экономической политики Москвы Максим Решетников. Месяц назад один из московских чиновников говорил, что из 169 планируемых к прекращению контрактов 80 стали предметом судебного разбирательства. Напомним, что градостроительно-земельная комиссия (ГЗК) под председательством Собянина второй год пересматривает все городские инвестконтракты подряд и забраковала уже 370 штук (240 — прекращены, 130 — на стадии расторжения).
И вот Москва предлагает упрощенный порядок компенсаций. Возмещаются прямые платежи инвестора в бюджет города, плата за технологическое присоединение к сетям, затраты на отселение, вывод собственников, арендаторов и пользователей и — по нормативам — затраты на предпроектные и проектные работы, строительно-монтажные работы (сейчас все, кроме первого пункта, только через суд).
Нормативы общей стоимости строительства такие (в расчете на 1 кв. м): типовое жилье — 30 000 руб., индивидуальное — 50 000 руб., кинотеатры — 97 400 руб., медицинские центры без оборудования — 60 000 руб., подземные гаражи — 17 200 руб., физкультурно-оздоровительные комплексы — 80 900 руб., многофункциональные комплексы — 46 000 руб.
Контракты, исполнение которых дошло непосредственно до стройки, расторгаются редко, чаще речь идет о проектах. Их стоимость считается как доля от общей стоимости строительства: для жилья — 3,5%, для кинотеатров — 4,8%, для медцентров — 4,9%, для многофункциональных комплексов — 6%. Цифры адекватные, считает Алексей Шепель, председатель совета директоров S.Holding; по его словам, в среднем проектирование обходится в $30 на 1 кв. м. Но, конечно, все объекты разные — у кого-то затраты могут быть в разы больше, оговаривается он.
По новому порядку на принятие решения о компенсации у города есть максимум 3,5 месяца с того момента, как инвестор подал документы. Решение утверждает ГЗК.
Любые четко сформулированные правила снижают риски девелопера, рассуждает коммерческий директор «Капитал груп» Алексей Белоусов. Единственное, о чем можно сожалеть, — кто-то из девелоперов будет выбирать, например, архитектора не с точки зрения его уровня, а сообразуясь с новыми нормативами, что в целом может негативно сказаться на облике города, говорит он. Если вы привлекли дорогого архитектора, а проект не реализовался, затраты будут компенсированы в пределах нормативов, подтверждает Решетников.
