28.03.2012
На Сахалине снижают барьеры
Меры по снижению административных барьеров в строительстве обсудили 27 марта на заседании специально созданной комиссии в правительстве Сахалинской области.
В островном регионе программа по снижению административных барьеров была принята в декабре 2010 г. Ее конечная цель — увеличение объемов возведения жилья. По словам и.о. министра строительства Сахалинской области Татьяны Стаценко, в рамках программы проводится оптимизация процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства путем сокращения на 30 дней сроков выполнения кадастровых работ. Также среди программных мероприятий — предоставление соответствующих услуг в электронном виде, уже с 1 июля 2012 г. это станет возможным.
В настоящее время федеральным законом внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ. В частности, упрощен порядок реализации документов территориального планирования, отменена государственная экспертиза проектов документов территориального планирования. Сокращены сроки процедуры предоставления земельных участков, сроки госэкспертизы результатов инженерных изысканий.
Тем не менее, по информации заместителя председателя регионального правительства Елены Ивашовой, чтобы от начала и до конца построить объект в Южно-Сахалинске, необходимо пройти 211 административных процедур, внутри них — еще множество согласований, что становится практически непреодолимым барьером для застройщиков. Например, чтобы ввести объект в эксплуатацию, в Южно-Сахалинске понадобится пройти 37 процедур, в Астрахани тот же процесс займет 23 процедуры. Е. Ивашова отметила, что положительный опыт коллег из других регионов нужно учитывать, и, если они смогли обойтись без каких-то процедур, можно внести соответствующие поправки и в сахалинский административный регламент.
В части реализации программы на Сахалине и Курилах всем муниципальным образованиям было рекомендовано создать регламент выдачи ордера на проведение земельных работ с целью оптимизации процесса. Эта работа проведена не во всех районах, и сроки проведения процедуры по-прежнему сильно затянуты. Е. Ивашова дала поручение региональному минстрою взять этот вопрос на особый контроль, и в течение месяца навести здесь порядок.
Еще одна проблема — до сих пор не утверждены тарифы в районах на подключение новостроек к инженерным сетям, что создает неудобства для инвесторов. Все хотят строить в Южно-Сахалинске, не зная о том, что это обойдется им несравнимо дороже, чем в других районах области. По мнению Е. Ивашовой, о преимуществах отвода стройки от центра Южно-Сахалинска инвестору необходимо рассказывать еще до того, как он приходит на территорию.
«Чтобы привлекать инвесторов в жилищное строительство, мы должны по максимуму избавиться от бюрократии. Когда-то эти меры принимались не для того, чтобы запретить стройку, а из соображений безопасности. Сейчас же необходимо сокращать созданные бюрократические препоны», — подчеркнула зампред правительства.
