27.10.2011
Требования НОИЗ обоснованны
На совещании в Минрегионе с участием руководства Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики Минрегиона России, Управлений контроля и размещения государственного заказа, контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы, руководителей НОИЗ, представителей национальных объединений проектировщиков и строителей была признана обоснованность требований НОИЗ о неправомерности применения 7 пункта перечня видов работ по инженерным изысканиям из приказа Минрегиона № 624.
В этом пункте речь шла о допуске к работам по организации инженерных изысканий. На исключительности применения этого пункта при проведении торгов вопреки положениям Градостроительного кодекса, приказу и разъяснениям Минрегиона России настаивала Федеральная антимонопольная служба в своем циркулярном письме от 23 мая 2011 года, такие разъяснения опубликованы на сайте ФАС от 7 сентября 2011 года.
В результате обсуждения было решено оперативно подготовить и направить органам исполнительной власти и территориальным управлениям ФАС в регионах письмо за подписью заместителей руководителей Минрегиона и ФАС. В нем будет разъяснено, что требования заказчиков при проведении конкурсов по инженерным изысканиям в части установления обязательности наличия свидетельств о допуске по п. 7 в связи с изменениями в Градостроительном кодексе и приказе Минрегиона №624 являются необоснованными и применению не подлежащими.
О сложившейся непростой ситуации в отрасли из-за этой правовой коллизии рассказали участникам совещания президент НОИЗ Л.Г.Кушнир и руководитель аппарата А.В.Акимов. Они заявили, что сейчас, в конце года, когда государственные (муниципальные) заказчики проводят львиную долю конкурсов и аукционов на изыскательские работы ближайших лет, наиболее крупные и авторитетные проектно-изыскательские институты и территориальные изыскательские тресты снимаются с торгов из-за отсутствия у них допусков на «организацию инженерных изысканий».
При том, что саморегулируемые организации, куда входят эти изыскательские предприятия сознательно, следуя положениям Градкодекса (в редакции 240-го ФЗ), разъяснениям Минрегиона, никогда не выдавали или прекратили выдачу свидетельств о допуске по этому виду работ. Участвовавшие в совещании представители ФАС А.Н.Буйлова и И.О. Шандиева согласились с предложением руководителей НОИЗ и заместителя директора Департамента Минрегиона М.Р.Самсоновой о необходимости оперативного решения этой проблемы, совместной подготовки и направления разъяснительного письма участникам торгов по госзакупкам за подписью заместителей руководителей Минрегиона и ФАС.
